Probleme de transparență și trasabilitate în Fondul European de Recuperare Post-COVID
Fondul European de Recuperare Post-COVID, cunoscut și ca Mecanismul de redresare și reziliență (MRR), se confruntă cu un nivel insuficient de transparență și trasabilitate a cheltuielilor, conform unui raport recent al Curții de Conturi Europene (ECA). Informațiile publice referitoare la destinatarii fondurilor, costurile efective ale măsurilor și rezultatele obținute sunt considerabil limitate.
Lacune în transparență
Raportul subliniază că, în contextul negocierilor pentru următorul buget pe șapte ani al UE, transparența și trasabilitatea sunt esențiale pentru protecția finanțelor europene. Acestea permit urmărirea fluxului de bani de la sursă la destinație și oferă cetățenilor informații clare despre utilizarea fondurilor. Ivana Maletic, membră a ECA, a declarat că cetățenii au dreptul să știe cum sunt utilizate fondurile publice și că lacunele în transparență nu ar trebui să afecteze bugetele viitoare ale UE.
Trasabilitatea fondurilor
Auditorii au constatat că, deși fondurile pot fi urmărite într-o anumită măsură, imaginea generală rămâne incompletă. Deși majoritatea țărilor respectă cerințele de reglementare, nu toate colectează sistematic datele necesare. În unele cazuri, informațiile sunt disponibile doar la cerere, ceea ce duce la întârzieri semnificative.
Comisia Europeană nu colectează date despre sumele efective plătite pentru diferitele măsuri din cadrul MRR, ceea ce subminează evaluarea eficienței utilizării fondurilor de către statele membre. Această lipsă de informații afectează capacitatea de ajustare a estimărilor costurilor și poate conduce la discrepanțe între finanțarea primită și costurile efective.
Transparența informațiilor publice
Comisia și statele membre publică informații conform normelor MRR, dar acestea sunt mai degrabă orientate spre realizări decât spre rezultate. Normele actuale nu impun publicarea întregului flux de fonduri, iar informațiile despre cine beneficiază în ultimă instanță de MRR sunt incomplete. De exemplu, organismele publice reprezintă peste jumătate din beneficiari, dar plățile acestora către contractanți nu sunt raportate în mod transparent.
Consecințe și recomandări
Auditorii ECA au evidențiat că raportarea transparentă, inclusiv informațiile privind costurile efective, este crucială pentru o asumare responsabilă și pentru îmbunătățirea deciziilor. Problemele legate de transparență și responsabilitate au fost deja semnalate de Parlamentul European, Ombudsmanul European și OCDE. Curtea de Conturi Europeană a planificat publicarea unor analize suplimentare pentru a evalua lecțiile învățate din implementarea MRR.
În concluzie, îmbunătățirea transparenței și trasabilității în gestionarea fondurilor MRR este esențială pentru consolidarea încrederii cetățenilor în finanțele publice și pentru asigurarea utilizării eficiente a resurselor financiare ale Uniunii Europene.
