Schimbări în organizarea fondurilor europene
Comisia Europeană a propus o reformă semnificativă a modului de organizare a fondurilor europene pentru perioada 2028-2034, concentrându-se pe securitate, reziliență și competitivitate. În cadrul acestei propuneri, mai multe instrumente și programe distincte au fost înlocuite cu „Planurile de parteneriat național și regional” (PPNR).
Eliminarea Fondului pentru o Tranziție Justă
Un aspect critic al acestei reforme este eliminarea Fondului pentru o Tranziție Justă (FTJ) din viitorul buget al Uniunii Europene. Deși FTJ nu va mai funcționa ca un instrument separat, tranziția regiunilor afectate de dependența de combustibili fosili va continua și după 2027. Proiectele de reconversie economică și diversificare necesită un orizont de timp mai lung decât un singur exercițiu financiar.
Beneficiile Fondului pentru o Tranziție Justă în România
România este al treilea cel mai mare beneficiar al FTJ din UE, având o alocare de aproximativ 2,1 miliarde de euro pentru șase județe aflate în tranziție: Gorj, Hunedoara, Dolj, Galați, Prahova și Mureș. Această tranziție energetică și industrială presupune transformări economice cu impact asupra locurilor de muncă și competențelor comunităților locale.
Lecții din implementarea actualului FTJ
Analiza experienței FTJ arată că investițiile economice sunt esențiale pentru transformarea regiunilor afectate. Peste 50% din finanțarea contractată prin FTJ a fost direcționată către dezvoltarea întreprinderilor, totalizând 421 de proiecte în valoare de 1,23 miliarde de euro. Totuși, tranziția justă nu se limitează la investiții în firme și infrastructură; reconversia profesională, educația și serviciile sociale sunt de asemenea cruciale.
Dimensiunea teritorială a tranziției
Studiul subliniază importanța unei dimensiuni teritoriale, evidențiind că o parte semnificativă a investițiilor se concentrează în marile centre urbane, lăsând orașele mici și comunitățile dependente de minerit și industrie mai puțin beneficiare. Experiența Văii Jiului sugerează că instrumentele teritoriale integrate pot asigura o distribuție echilibrată a resurselor.
Recomandări pentru perioada 2028-2034
Autorii studiului formulează recomandări la nivel european, național și local, care includ menținerea unei garanții bugetare pentru regiunile aflate în tranziție, introducerea unor capitole regionale obligatorii în viitorul PPNR, extinderea finanțării la nivel subjudețean și consolidarea capacității administrative locale.
Concluzie
Schimbările propuse în organizarea fondurilor europene și eliminarea FTJ ar putea avea un impact semnificativ asupra modului în care România își va gestiona tranziția către o economie mai verde și mai competitivă, subliniind necesitatea unei planificări și finanțări integrate pe termen lung.
