Finanțare strategică: SAFE și marile inițiative de transport
Fondurile alocate prin mecanismul european SAFE (Security Action for Europe) și prin Programul Operațional de Transport 2021-2027 au devenit baza modernizării infrastructurii de transport din România, în contextul limitărilor temporale și bugetare ale Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Acest program a fost esențial în demararea unor proiecte importante, dar constrângerile de timp (finalizarea proiectelor până la 31 august 2026) și creșterea costurilor au impus mutarea pe alte surse de finanțare europene. Ministerul Transporturilor a confirmat că proiectele inițiate prin PNRR vor continua și se vor finaliza prin Programul de Transport 2021-2027 sau alte fonduri europene.
Programul Operațional de Transport 2021-2027
Programul Operațional Transport (POT) 2021-2027 este gândit ca un element central al investițiilor în mobilitatea României pentru următorul deceniu, având o alocare de aproximativ 9,6 miliarde de euro pentru autostrăzi, căi ferate, porturi și linii de metrou. Acesta a fost conceput ca un complement al PNRR, asigurând un total de circa 19 miliarde euro pentru sectorul transporturilor. Proiectele precum autostrada Sibiu-Pitești beneficiază de fonduri nerambursabile și de alte surse de finanțare pentru a continua lucrările.
Mecanismul SAFE
SAFE, un mecanism de urgență al Uniunii Europene, oferă împrumuturi pe termen lung, având un buget total de 150 miliarde euro. Deși inițial destinat industriei de apărare, SAFE include și o componentă pentru infrastructura de mobilitate civil-militară, esențială în contextul deteriorării securității regionale. România va beneficia de aproape 16,7 miliarde euro din acest mecanism, cu 4,2 miliarde euro direcționate către infrastructura de transport.
Corelarea între SAFE și alte programe
SAFE nu este un instrument de finanțare marginal, ci joacă un rol crucial în asigurarea continuității proiectelor începute. PNRR a creat baza pentru mari tronsoane de infrastructură, iar pentru porțiunile care nu pot fi finalizate până în 2026, Guvernul a apelat la Programul de Transport 2021-2027. SAFE sprijină proiectele din Moldova, care anterior nu aveau finanțare asigurată, cum ar fi capetele autostrăzilor A7 și A8.
Provocările și transparența
Sistemul de finanțare nu este lipsit de provocări, inclusiv probleme de transparență. Spre deosebire de programele clasice, SAFE nu impune publicarea listei beneficiarilor finali, ceea ce poate genera neliniști. De asemenea, ritmul real al licitațiilor și execuției este un alt blocaj care afectează progresul proiectelor.
Concluzie
Dezvoltarea infrastructurii de transport din România continuă pe baza a două mecanisme complementare: Programul de Transport 2021-2027 și SAFE. Aceste fonduri permit transformarea inițiativelor de transport din România într-o strategie coerentă pe termen lung, esențială pentru conectivitatea regională și dezvoltarea economică.
